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我市农村公路建设目标管理考核全省位列前三

邵阳三农网讯:在市委、市政府正确领导下,在市直各有关部门的通力配合下,按照“统一指导、分级负责、分步实施”的总体原则,克服时间紧、任务重、资金缺口大等诸多困难,坚持上下联动、部门配合,强化组织领导,加大推进力度。截止去年底,我市“农村公路提质改造工程建设”工作目标任务为1118公里,全市农村公路提质改造工程建设完成1209.40公里,占今年省定目标考核任务的108.2%;完成投资总64738.82 万元,占今年省定目标考核任务的179.8%,均已超额完成建设目标任务,并在2016年度重点民生实事全省农村公路建设目标管理考核中位列第三,取得许多新的突破与亮点。
    完善组织机构。去年是实施农村公路拓宽提质改造的开局之年,市政府高度重视,将1118公里工程建设任务纳入市政府重点工程及绩效考核范畴,并专门组建了市交通项目建设协调指挥部,由市委副书记、市长刘事青同志亲自挂帅,市交通运输局副局长、市公路局长刘柏生同志担任农村公路提质改造项目部部长,并将市财政局、市规划局、市国土局、市农委、市水利局、市旅游局、市林业局、市扶贫办、市发改委、市质安处、市农村公路处纳入为成员单位。项目部从市农村公路处抽调精干力量8人,负责农村公路提质改造工程建设的日常工作。各县(市、区)政府也相应建立了政府领导挂帅的领导机构,将农村公路提质改造任务作为县市区政府的绩效考核项目。
    做好顶层设计。“凡事预则立”,提质拓宽改造建设面临群众意愿不强、上级补助有限,征拆矛盾复杂、技术难以把控等困难,为做到可行性、稳妥性,科学性,建立合理、高效、可持续发展的建设模式,市政府出台了《邵阳市“十三五”农村公路提质改造工程建设实施方案》,对技术标准、资金筹措与管理、工程建设管理、竣工验收、考核措施等多方面进行了细化,由于科学实用、有可操作性,很快被县市区用作实施指南,在工作中被广泛应用。
    拓宽工作视野,加强学习交流。通过看、学、走的方式,从思想上引起对农村公路建设工作的重视。市交通运输局副局长、市公路局长刘柏生同志与市农村公路处处长刘志荣同志经常深入施工一线,查看项目建设进展情况,积极组织各县市区相关部门负责人前往浏阳市、常德市、永州市等地进行调研,学习好的工作经验和管理办法,并亲自到省里参加省厅组织的农村公路提质改造工程建设业务培训,回来后,立即组织召开相关座谈会,及时传达部、省意见和要求,为更好的开展好提质改造建设工作打下良好的基础,做好厚实的铺垫。
    开创历史先河,落实资金保障。今年的农村公路提质改造项目市财政按1万元/公里进行了补助,是邵阳农村公路建设史上开先河之年。市政府[2016]第9次政府常务会议明确了市本级财政对今年的农村公路提质改造1118公里目标任务实行以奖代补政策,按1万元/公里进行补助,共计1118万元。同时各县市区都按每公里不低于5万元配套落实到位。
    提高建设标准,高规格打造三区公路。本着“高起点规划,高标准设计,高品质建设”的工作思路,结合“四好农村路”建设活动的要求,对市辖三区农村公路建设进行高起点谋划。经市政府常务会议同意,以市交建投公司名义向国开行和农发行贷款32亿元,用于三区国省干线和农村公路提质升级改造,三区611公里农村公路中有542公里纳入了改造范围,提质后全面改善城中村道路、基本消灭断头路,路面宽度至少达到4.5米,生命安全防护工程齐全、有绿化景观设计、基础设施完善,灯化亮化到位,一张“旅游公路、通公交公路、通客班车公路”为主骨架的“十三五”三区农村公路互联网蓝图已经绘就。


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