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重视中小学艺术教师教学质量评价

新宁县民族中学    郑远江

教育部于2013年曾下发《关于推进中小学教育质量综合评价改革的意见》,其意见指出:一、充分认识推进评价改革的重要性和紧迫性; 教育质量评价具有重要的导向作用,是教育综合改革的关键环节。推进中小学教育质量综合评价改革,是推动中小学全面贯彻党的教育方针、全面实施素质教育、落实立德树人根本任务的重要举措,是引导社会和家长树立科学的教育质量观、营造良好育人环境的迫切需要,是基本实现教育现代化、加强和改进教育宏观管理的必然要求。二、准确把握推进评价改革的总体要求;(一)指导思想:全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,遵循学生身心发展规律和教育教学规律,坚持科学的教育质量观,充分发挥评价的正确导向作用,推动形成良好的育人环境,促进素质教育深入实施。(二)基本原则:1.坚持育人为本。综合考查学生发展情况,既要关注学业水平,又要关注品德发展和身心健康;既要关注共同基础,又要关注兴趣特长;既要关注学习结果,又要关注学习过程和效益。 2.坚持促进发展。更加注重发挥评价的引导、诊断、改进、激励等功能,改变过于强调甄别和简单分等定级的做法,改变单纯强调结果和忽视进步程度的倾向,推动中小学提高教育教学质量、办出特色。3.坚持科学规范。遵循教育评价的基本要求,评价内容和评价方法科学合理,评价过程严谨有序,评价结果真实有效,不断提高评价的专业化水平。 4.坚持统筹协调。整体规划评价的各个环节,整合和利用好相关评价力量和评价资源,充分发挥各方面优势。协同推进相关改革,使各项政策措施相互配套,形成合力。 5.坚持因地制宜。鼓励各地和学校结合实际,针对存在的突出问题和薄弱环节,完善评价指标体系,积极探索适宜的评价方式方法和工作机制,逐步形成各具特色的评价模式。 (三)总体目标:基本建立体现素质教育要求、以学生发展为核心、科学多元的中小学教育质量评价制度,切实扭转单纯以学生学业考试成绩和学校升学率评价中小学教育质量的倾向,促进学生全面发展、健康成长。三、建立健全中小学教育质量综合评价体系:(一)建立综合评价指标体系: 要依据党的教育方针、相关教育法律法规、国家课程标准等有关规定,突出重点,注重导向,把学生的品德发展水平、学业发展水平、身心发展水平、兴趣特长养成、学业负担状况等方面作为评价学校教育质量的主要内容,着力构建中小学教育质量综合评价指标体系。 1.品德发展水平。主要考查学生品德认知和行为表现等方面的情况,可以通过行为习惯、公民素养、人格品质、理想信念等关键性指标进行评价,促进学生逐步形成正确的世界观、人生观、价值观。 2.学业发展水平。主要考查学生对各学科课程标准所要求内容的掌握情况,可以通过知识技能、学科思想方法、实践能力、创新意识等关键性指标进行评价,促进学生打好终身学习和发展的基础。 3.身心发展水平。主要考查学生身体素质和心理素质等方面的情况,可以通过身体形态机能、健康生活方式、审美修养、情绪行为调控、人际沟通等关键性指标进行评价,促进学生形成健康的体魄和良好的心理适应能力。 4.兴趣特长养成。主要考查学生学习的主动性、积极性和个人爱好等方面的情况,可以通过好奇心求知欲、爱好特长、潜能发展等关键性指标进行评价,促进学生个性发展和可持续发展。5.学业负担状况。主要考查学生的客观学习负担和主观学习感受,可以通过学习时间、课业质量、课业难度、学习压力等关键性指标进行评价,促进减轻学生过重的课业负担,提高学习的有效性和学习乐趣。 各地要在涵盖以上5个方面评价内容的基础上,对照20项关键性指标,按照小学、初中和普通高中教育的不同性质和特点,细化评价指标、考查要点和评价标准的内容要求,完善综合评价指标框架(见附件)。要收集学校教师队伍、设施设备、教育教学管理等影响教育质量相关因素的数据资料,为全面分析教育质量成因提供参考。(二)健全评价标准: 要依据国家中小学课程方案、课程标准、学生体质健康标准和办学行为的要求等开展质量评价。对于目前操作性还不强的评价标准,要积极研究探索,通过监测跟踪、积累数据等方式,逐步调整充实和完善。(三)改进评价方式方法:1.评价方式。要通过直接考查学生群体的发展情况评价学校的教育质量。将定量评价与定性评价相结合,注重全面客观地收集信息,根据数据和事实进行分析判断,改变过去主要依靠经验和观察进行评价的做法。将形成性评价与终结性评价相结合,注重考查学生进步的程度和学校的努力程度,改变单纯强调结果不关注发展变化的做法。将内部评价与外部评价相结合,注重促进学校建立质量内控机制,改变过于依赖外部评价而忽视自我诊断、自我改进的做法。注重发挥各方面的作用,逐步建立政府主导、社会组织和专业机构等共同参与的外部评价机制。 2.评价方法。主要通过测试和问卷调查等方法进行评价,辅之以必要的现场观察、个别访谈、资料查阅等。测试和调查都要面向学生群体采取科学抽样的办法实施,不针对学生个体,不得组织面向全体学生的县级及以上统考统测,避免加重学校和学生负担。要充分利用已有的学生成长记录、学业水平考试、基础教育质量监测等成果和教育质量监测和评价机构的评价工具。要科学设计评价流程,有序开展评价工作。(四)科学运用评价结果:1.结果呈现。对评价内容和关键性指标进行分析诊断,分项给出评价结论,提出改进建议,形成学校教育质量综合评价报告。综合评价报告要注重对学校优势特色和存在的具体问题的反映,不简单对学校教育质量进行总体性的等级评价。 2.结果使用。要把教育质量综合评价结果作为完善教育政策措施、加强教育宏观管理的重要参考,作为评价考核学校教育工作的主要依据。要指导学校正确运用评价结果,改进教育教学,发挥以评促建的作用。对于在办学中存在困难的学校,要给予帮助和扶持。对于存在违规行为且在规定时间内不落实整改要求的学校,要进行通报批评、取消各类评优奖励资格、追究学校主要负责人的责任。要逐步将评价结果向社会公布,接受社会监督。以上意见要求行政主管部门及学校行政重视各科学科的评价,音乐这一艺术科的评价也不可偏废,也应引起高度重视。
    音乐是人类最古老、最具普遍性和感染力的艺术形式之一,音乐教学对发展人素养起到了至关重要的作用。当今,音乐文化的作用和魅力日益深入人心,创造的价值越来越大,如高雅音乐走进社区、学校、军营,甚至走出国门,传递中国精神、形象、力量。音乐还能陶冶人的心灵,使人快乐,健康长寿,如歌星一般比同龄人寿命长10年左右,常唱歌已成为世界十大健康的方式之一。孩子成长的每个阶段,传统文化不应缺席,足见中小学音乐教学,音乐质量的提升对未来中国人的素质提高大有裨益。而中小学音乐美术教学质量的评价对全民音乐素养的提高起重大作用。
    笔者,以前看到报刊报道邵阳市市东安县把音乐美术科目分别作为100分计入成绩,与语数外放在同等地位,该县的教育教学质量不是下降,反而大步提升,这一做法得到肯定和推广。近日,笔者从邵阳日报获悉,教育部新闻办公室最近发布:音乐美术正式纳入中考成绩,并于2017年秋学期正式实施,艺术类特长生重新定义,普通高校为活跃校园文化生活,推荐进学校素质教育,经批准后每年可以录取一些成绩达到一定要求,又有艺术专长的考生。对于所有文化生,不能只在乎智商、情商的培养,“艺商”也有待提高。我市中考政策也有变化,艺术分50分,省级示范性普通高中学校录取的学生须达C等及以上等第;非省示范性普通高中学校录取的学生须达到D等及以上等第。
    当今,音乐的作用越来越被人看重,新宁县从2015年开始把音乐列入考核内容,2016年进一步纳入升学要求,逐步被老师学生重视,音乐分在中考中分值定位50分,等级定为:ABCDE,考省示范中学新宁县一中的须达B等,听说,后来又降了等级。总之,对学生有所评价,但是对音乐任课老师的教学业绩,从上到下没有任何评价,音乐教师所花费的心血付诸东流。如该校一位老师在2016年所教民族中学初三一班毕业班,音乐成绩合格率达100%,升入省重点中学新宁一中的学生均达B等以上,这个班11人考入一中,创该校班级升重点中学历史最高纪录,超过学校升学指标8人,稳取中心学校同类班级科目质量检测第一名,远远超过兄弟班级另一个班。但本人什么也没有,名利全无,甚至连一句安慰的话也没有,教美术的那位老师也一样。教该相同班级其余任课老师名利双收,个别教师的奖金达好几千元,还有名次、荣誉奖励等。这两位老师虽然素来淡泊名利,但与别人一对比,心理难免不纠结。其实校与校,班与班也可以对比的,分得出甲乙丙丁的。
    大家都了解,音乐、美术等艺术类课在农村山区中小学一般都成摆设课,常常作为一门副科,很不重视,加上农村山区艺术专业老师缺编严重,音乐、美术等艺术老师可有可无,其地位和作用没有得到尊重和发挥,其实主要是音乐等艺术老师教育教学成绩参加没有得到应有的评价、肯定。现在,突然把音乐美术等艺术课纳入中考成绩,所考的内容从小学到中学都要考,艺术老师要把小学六年、中学三年的18本艺术课程教完,很不容易,很辛苦的,所花的时间和精力、智慧和汗水是不可忽视的,可惜下面一些行政置若罔闻,说什么上面没有算,是等级,是考核,这也许是强词夺理的理由吗。那么艺术老师的功劳岂能这样全无吗?。音乐的春天已经来临,笔者特撰该文,希望上下教育行政领导及同仁应重视中小学音乐美术等艺术课程教学质量评价,重视艺术教师的成绩,给艺术教师应有的荣誉奖励。


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