党的十八大报告指出：“采取对口支援等多种形式，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区扶持力度”，“坚持把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村，深入推进新农村建设和扶贫开发，全面改善农村生产生活条件”。报告明确了深入推进扶贫开发的方向和任务，我们要认真学习领会报告精神，进一步解放思想，实事求是，求真务实，真抓实干，努力开创我县扶贫开发事业新的局面。

    一、我县扶贫开发工作的基本情况

    我县是一个“老、边、穷”农业大县，县内有瑶族、苗族等24个少数民族，3个少数民族乡，52个少数民族村，3万少数民族，3.6万库区移民；有一半的乡镇在雪峰山腹地，现有320个国家、省、市、县贫困村，其中有28个民族地区高寒山区贫困村。2011年，全县农民人均纯收入为3220元，按照新定2300元的贫困线标准，我县贫困面占农村户籍人口的48.9%，全县贫困人口达34.5万人。2008年以前，我县是扶贫开发工作面上县；2008年10月，我县纳入“湖南省扶贫开发工作重点县比照县”；2011年7月，我县纳入了全国“连片特困地区”，成为“武陵山片区区域发展与扶贫攻坚”试点县之一。

    近年来，在上级党委、政府和省、市扶贫部门的正确领导下，我县把扶贫开发工作做为农业和农村工作的重中之重来抓，把贫困人口比较集中的少数民族特困乡、特困村和丧失基本生存条件的地方作为扶贫开发的主战场，把绝对贫困人口作为扶贫开发的重点对象，紧紧围绕增加贫困群众收入，减少贫困人口数量两大目标，坚持开发式扶贫方针，以“整村推进、连片开发、产业扶贫、社会扶贫”为平台，创新思路，强化措施，四年来共实施了22个整村推进村和187个贫困村的项目建设，共实施扶贫项目381个，其中基础设施项目218个，产业项目163个，使46343户、149020名贫困人口受益，帮助9332名贫困人口摘掉了“贫困帽”，有力地促进全县经济社会的和谐发展。全县扶贫开发工作呈现出产业建设明显提速，基础设施明显改善，群众观念明显改变，社会扶贫稳步推进的良好格局。

    二、我县扶贫开发工作的主要思路

    全面贯彻党的十八大部署，全力以赴组织实施《洞口县武陵山片区区域发展与扶贫攻坚实施规划》