一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神，认真落实中央和省委经济工作会议精神，以“园区项目建设”为抓手，以“高质量发展”为龙头，以“市场开拓”为导向，上搭天线，下接地气，认真做好会员服务工作，全心全意为会员单位办实事、办好事、解难事，创新引领，进一步发挥好桥梁纽带作用。

二、主要工作目标

1、为园区办及相关部门领导当好参谋，做好助手，宣传、贯彻上级精神，做好园区相关课题，为领导决策提供依据。
      2、为园区项目建设牵线搭桥，通过合作和创新的方式举行项目招商推介会、园区展会。
      3、为园区高质量发展出谋划策，举办一次论坛，专家委员  会为园区分类诊断，提出解决问题方案。
      4、建立好一个网站，一个杂志，一个微信公众号，为园区提供信息服务，快速、全面、准确地进行信息收集、信息整理、信息传输和信息利用。
      5、做好园区高质量发展的相关报告，如开发区年度年度报告、高新区提质升级三年行动方案实施情况评估等。
      6、创新活动思维，创新活动方式，创新“创业驱动”的激励评估，开展双创大赛等活动。
      7、为园区干部队伍建设、人才引进搭建平台，建立人才网、  培训基地、实践场所。
      8、组织园区凝聚力的活动，譬如羽毛球大赛、篮球大赛、歌咏大赛、书法绘画大赛或演讲比赛等文娱活动。创新活动方式，宣传推介改革开放40周年、建园30周年及建国70周年活动，开展巡展、园区行、报告会等正能量宣讲会。
      9、战略合作：同红网合作，同省外协会合作，同其他行业协会合作，同商会合作，同园区合作，推动园区同园区合作、园区同企业合作、企业同企业合作等等。
      10、会员发展：壮大会员队伍，实现所有园区全覆盖，争取发展一些园中园、园区内有影响力的规模化企业。召开理事会议，增选理事。

三、主要工作措施

1、做好工作汇报和2019年工作思路汇报，向省发改委、省园区办、省科技厅、省商务厅、省经信委等部门的汇报，报告2018年的工作经验体会和2019年的工作思路，对接各部门相关工作，求得他们的支持与重视。园区舆情争取通过省委办公厅或者民主党派直通车等有效方式直通省领导。
      2、成立事业发展部。事业发展部的发展必须找准几个点，一是与企业的合作，做好同某一家有实力的企业的合作，比如环保企业华时捷，推荐公司进入协会理事会担任常务理事；二是在国家环保部，争取将综合环境托管试点单位落到园区；三是利用《湖南开发区》杂志，重新改版升级，修订编辑委员会。①设置一定的发展经营目标，并将目标任务分解落实到具体活动中；②制定激励政策，充分调动协会全体的积极性，吸引全员参与。
      3、继续开好各种例会。一是会长办公会。规格高、要求高，要保证开会人员，务必掌握现在副会长单位领导班子情况，尽快把摸底情况表拿出来。二是理事会。①宁乡经开区已于2001年承办过一次理事会议，按照在副会长单位轮流召开的原则，召开地点调整到湘潭经开区；②在理事会召开期间，安排特色园区现场学习活动，并举办“湖南省特色园区主题宣传活动”开幕仪式。三是联络员通讯员年会，会上要对通讯员提指标、提要求，每个人的原创文章原则上不低于5篇。
      4、同有关协会合作（如工业地产商会）举办一次园区展会暨招商会，可放在长沙或广州（粤港澳大湾区等）。与省商务厅合作，把招商引资、项目引进、项目对接、项目建设和运营管理作为重点来推介。
      5、举办一次企业与资本对接会，有关银行、投资管理公司、证券公司等投融团体同园区无缝对接，拓宽合作渠道，有效解决融资难等困惑和问题。
      6、举办一次高质量发展论坛，围绕以“园区产业项目建设”为抓手开展论坛。主要是解决园区面临的主要问题，如高质量发展、创新驱动、环保标准、产业转型升级。结合改革开放40周年举办企业峰会，围绕大的龙头企业做文章。可以同某些行业协会联手，举办庆祝建国70周年、开发区建设30周年等，以高质量发展为载体的高峰论坛。
      7、做几件影响力较大的事情：如国家级开发区的国际合作生态目的，生态工业园、干事创业，园区的评比，营商环境方面的交流，调规控规的实施报告......尽力做好园区高质量发展的相关报告，如开发区年度报告、高新区提质升级三年行动计划评估等活动来推动高质量发展。
      8、继续办好协会“一刊一网”和微信公众号，让三大平台更加接地气，真正反映园区风貌、园区诉求，特别是在发展项目、综合服务、诉求和需求上下功夫，使三大平台在园区受欢迎，很实用，能够真正解决问题。
      （1）湖南开发区网站。①定位：“服务园区、拥抱社会，人无我有、人有我优”。②在维护和运营上下功夫，努力提高网站点击率和访问量：一是与湖南省产业园区信息平台相链接，和其他省市协会相链接，二是积极学习云南省工业园区网的经验做法，循序渐进改进协会网站；三是与园区信息平台实现差异化运作，真正发挥“园区之家”的作用；四是对于网站和微信公众号的运营维护，协会要付出半个工作人员的工作量来做好。
      （2）湖南开发区杂志。努力方向：在版面和内容上不断创新，以杂志养杂志，努力将发行量做到每期2000册以上。
      （3）《湖南开发区年鉴2019》。积极与省发改委地区处汇报衔接，争取《湖南开发区年鉴2019》作为政府购买服务继续由协会承办，在此基础上，对年鉴适当进行改版，征求省园区办的同意后，按照省园区办的要求来进行。
      9、活动立会：主要是考察活动，培训活动，学习活动，经验交流活动，参观活动，招商活动，文体活动等。各种活动的频率原则上是每个月1次，全年约12次。
（1）赴外省考察。①考察重点放到江浙等沿海发达地区；②学习内容主题应新颖、有特色，可以分层次组织；③安排3-4次。
      （2）培训学习班。同著名高校，上海复旦、浙江大学、北京大学等名校合作，对新来园区工作的各级领导和干部提供学习与培训的平台，开办各种类型的培训班，打造湖南工业园区“黄埔军校”。①全年安排4次培训班；②2019年培训主题：一是以高质量发展为主题，开展新任书记、主任培训班，和知名高校（浙江大学）或省委党校联合举办；二是开展统计培训班，省统计局计划年后分片区举办，和省统计局积极衔接，由省统计局主办，我会协办；三是每年固定举办一期综合评价培训班。
      （3）省内园区经验交流。①组织赴浏阳经开区学习“先建后批”的经验，趁热打铁，安排在3月份；②组织赴常德高新区现场学习申报国家高新区有关经验；③将战略合作活动归到省内园区交流活动范畴；④交流合作活动，除了省内园区之间的交流，还应注重协会与协会、协会与园区、园区与园区、园区与企业、企业与企业之间的合作与交流。
（4）体育赛事。开展体育赛事上，为保持工作的延续性和形成品牌效应，继续支持开展羽毛球比赛和园区喜爱的体育运动赛事，并以建国70周年为主题，同时要求队伍至少30个。
      10、充分利用专家委员会，为园区解决问题，稳步走上市场。如针对高质量发展，投融资，产业转型，招商选题等，对相关问题作出诊断，提供问题的解决方案。我们将通过调查研究、决策咨询、评价评估、培训轮训以及交流等多种形式，实事求是，与时俱进，全力开展各种服务工作。
专家委员会是协会的一个重要部门，是协会发展的重要支撑，2019年的工作目标：通过专家团队为园区、为企业做好服务，助推园区高质量发展。主要工作主题：一是围绕园区调区扩区：积极与省发改委地区处衔接，了解哪些园区有这方面需求，开展专家事前诊断、参与评估等活动；二是围绕污染防治：利用市场需求，组织专家赴园区开展巡诊等活动，指导园区发展，形成工作链条；三是根据园区需求，组织有关专家，有针对性做好园区“十四五”发展规划的编制、园区转型升级、特色园区申报及建设等工作。
      课题研究方面。①首先立足于省发改委、省科技厅、省财政厅等相关部门，积极衔接、申报。②要求2019年搞到一个省级课题，也可以2019年立项、2020年完成，用2年的时间完成一个省级课题。
      11、强素质，练内功，打造一流的协会工作团队。同时改革会议制度和联系制度，不断创新服务方式和服务手段。
     （1）发展会员。壮大会员队伍，实现所有园区全覆盖，争取发展一些园中园、园区内有影响力的规模化企业。召开理事会议，增选理事。①按照每个部门发展2个的目标任务；②除了未加入协会的园区，还要努力发展园中园、园区内龙头企业和上市公司，并且建议以特邀常务理事的形式，参加协会的有关会议和活动。将发展园中园和企业会员作为2019年大事来抓。
     （2）会费收取。要求是“时间过半、任务过半”；2019年力保138.5万（2018年会费收取额，收取率超过98%）的收取指标，奋斗目标150万。
（湖南省开发区协会办公室主任  肖靖）