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城步信访设身处地“为党分忧、为民解难”
2019/11/21 0:04:40  供稿人:邵阳三农网

冬天的苗乡大地,脱贫攻坚给力民生,社会和谐稳定发展,文化自信力更足,主题教育有声有色,这源自城步信访设身处地为“为党分忧、为民解难”所带来的新变化。

一、关口前移畅通渠道

为深入贯彻以人为本,执政为民的要求,坚持“以人民为中心”“群众利益无小事”“信访工作,有效解决群众信访上访问题,维护人民群众根本利益。县委、县政府牢固树立群众观念,共同推动事要解决,促社会和谐稳定,  为设身处地为群众着想,将信访工作关口前移,在行政中心大门口旁新建了近200平方米的信访大厅,设有40个座位和4间接待室,配备了闭路电视、空调等,接待室张贴了信访条例、打击违法上访维护正常信访秩序的通告、县委县政府领导接访时间安排表和“您的到来是对我们工作的信任”等温馨的服务口号,让来访群众心情舒畅。同时,设立县委群众工作部,优化信访工作环境,推行公开办信制度,减少群众上访成本,畅通信访渠道。
      目前,信访大厅一站式接待、一条龙办理、一揽子解决,一案一策解决群众上访出现了“三多三少”:即到非上访地点围堵、滞留的少了,自觉到信访大厅的多了;吵闹发泄不满的少了,安心候访、登记上访的多了;越级上访的少了,有序上访的多了,有力地巩固党的执政基础,促进社会和谐稳定发展。

二、三个设定 力促和谐

该县坚持“人民信访、法治信访、阳光信访、责任信访”理念,畅通群众反映诉求的渠道,切实维护信访群众的合法权益, 在处理信访问题过程中,县委、县政府要求各级各部门坚持“三个设定”理念,带着感情和责任解决群众困难。“设定有理”。对信访老户反映的问题,首先设定是有理的,或是部分有理的,下大力气查清案件前因后果,查清积案症结所在,切实帮助解决信访老户实际困难,从而达到息访息诉目的。“设定有过”。对信访老户问题产生的原因,首先设定相关责任单位和工作人员是有过失、过错的,深入查找信访老户上访原因,详细分析信访老户的诉求,着重从相关单位找原因,有错则纠、有过则改,最大限度地把自身工作做好。“设定有解”。对信访老户问题的处理,首先设定都有解决办法,再从根源上剖析上访老户的最初成因及演变过程入手,探寻对症解决的办法。
     “三个设定”工作法,40件信访已有27件化解息访;12件达成化解协议,上访人表示不再上访;剩余的6件也分别落实了有效的稳控措施,今年来非正常上访行为明显减少,维护了发展稳定大局。

三、多策并举 意在长远

面对现实,迎难而上,切实增强工作的责任感,充分认识信访维稳工作和社会矛盾突出问题整治工作的严肃性,把工作的压力化为推动城步社会稳定发展的动力, 完善机制,强化责任。一是严格实行“一个信访老户、一个单位一把手、一个工作班子、一套调处方案、一个结案期限与包调查、包化解、包劝返、包稳控、包息访”的“五一五包”工作机制。二是将全年信访工作目标管理以6个考核项目、22个考核内容进行细化考核,并与各乡镇、县直单位签订《信访工作责任状》。三是对工作不力引发严重后果的有关部门与领导,严格按照规定实行责令检查、通报批评、诫勉谈话等责任追究。
      突出重点,强化措施。一是对重点案件和疑难案件,全部实行县委书记、县长亲自交办制。二是加大对信访老案的化解力度,减少重复信访量。今年已对清理出来的21起信访老案落实了责任领导和责任单位,逐步减少存量。三是对缠访闹访人员,采取召开听证会的办法定论处结。已对5名在上访中采取过激行为、扰乱社会秩序的相关人员实行治安拘留。并对上访老户建立帮扶档案,明确帮扶对象、帮扶内容、帮扶措施、帮扶责任人。
      着眼长远,强化排查。采取“信访例会”的方式,深入分析排查有可能引起非正常上访的信访户,对排查出的案件,从法律、行政、经济等层面研究制定具体办法,安排相关单位负责人协调会办、跟踪督办。今年已开展矛盾纠纷大排查4次,共排查出信访不稳定因素近200起,对重点信访问题进行了集中交办,同时开展信访救助帮扶扶制度和“三无”创造活动,全年开展信访救助33案,使一批信访案件得到稳定处理,一大批上访老户息访罢诉,并对五团、土桥农场、南山镇等乡镇“三无”创建进行了具体指导和推荐。
      一代人有一代人的使命,为党分忧、为民解难也有着不同的主题和内涵。有访必接、有诺必践、有践必果,提高了解决问题的效率工作,城步信访赢得了群众的满意、社会的和谐稳定,不断推动信访工作更好服务县委、县政府的中心工作,为建设美丽富饶幸福苗乡作出更大贡献。冯世民、何楠、饶兴军

 


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