邵阳三农网讯:9月25日,邵阳县农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作动员、业务指导会议在塘渡口镇玉田村召开,标志着该县此项工作正式启幕。
根据湖南省4月份召开的全省农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作会议精神,按照邵阳县实际,结合群众路线教育实际活动,该县决定在玉田村开展试点。并成立了专门的试点工作领导小组,为试点把关。
开展农村土地承包经营权确权登记颁证,通俗的理解就如同给房屋产权颁《房产证》,为土地也像房子可以抵押、担保和转让奠定坚实基础。其目的是妥善解决承包地块面积不准、四至(四周边界)不清、空间位置不明、登记簿不全等问题,把承包地块、面积、合同、权属归属证书全面落实到户;解决承包时把低产田面积打折发包、造成全国土地实际面积“缩水”问题;解决农民以土地做担保物无法律证据问题,使每户农民所承包的土地都有明细的“户口”。从而有效避免在土地流转、征收时因四至不清、面积不准而引发的不必要麻烦。
试点工作按照农业部下发的具体标准,严格执行土地承包法律政策,在农村土地所有权登记发证的基础上,以现有的土地承包合同、权属证书和集体土地所有权确权登记成果为依据。围绕“确权主体以农民为中心,登记颁证以村组为中心,改革责任以县乡为中心,监督指导以省市为中心”的总要求。采取边试点、边总结、边推广的办法,进行入户登记造册:对土地承包农户户主姓名、年龄、性别、家庭人口、承包面积、具体位置等各方面情况和信息进行收集、归纳、整理、核对、张榜公示,对存在的问题建立登记卡,并以村组为单位协商处理各种矛盾纠纷。做到不违规、不漏项、不损害农民利益、不留后遗症、按户确权。确保试点工作在11月低圆满完成,达到既尊重民意、又符合政策,依法依规、规范操作、群众满意之目的。(邵阳县 黄又生 王晓芳)
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